lorem
» Сбор отходов

Сбор отходов




Об отходах мебели и компьютерной техники

Отходы производства и потребления при неправильном обращении, как и выбросы в атмосферный воздух и сбросы в водные объекты, являются потенциальным источником загрязнения окружающей среды.

В то же время отличительной особенностью отходов является то, что отходы одних производств становятся вторичным сырьем техногенного происхождения для других производств, заменяя при этом первичное сырье. Кроме того, как правило, стоимость вторичных ресурсов значительно ниже стоимости первичных, а, следовательно, используя отходы, предприятия не только решают проблему загрязнения окружающей среды, но и экономят собственные средства за закупку сырья.

Однако из-за военных действий и экономической блокады, спровоцированных Украиной на территории Донбасса, многие связи между предприятиями, которые образуют отходы, и субъектами хозяйствования, которые их используют в качестве сырья, были разрушены: предприятия либо «разделила» линия разграничения, либо они были вынуждены прекратить свою деятельность.

Поэтому важным направлением в деятельности Минприроды ЛНР является установление экономических связей между переработчиками отходов и теми, кто эти отходы образует.

На данный момент под контролем Минприроды ЛНР за счет привлечения частного бизнеса решен вопрос переработки более 120 видов отходов, в т.ч. 80 видов отходов I-III классов опасности, представляющих повышенную опасность для окружающей среды и здоровья человека.

Контактная информация специализированных предприятий по сбору и переработке отходов, деятельность по обращению с которыми требует получения отдельных специальных разрешений в сфере обращения с отходами, размещается на сайте Минприроды ЛНР: https://mprlnr.su в разделе «Деятельность (Сбор отходов)» и регулярно обновляется.

При этом значительные трудности возникают при поиске информации о предприятиях, которые используют в качестве вторично сырья отходы IV класса опасности, например, отходы деревянной мебели и компьютерной и бытовой техники, так как на сбор и переработку таких отходов не требуется получение отдельных специальных разрешений на осуществление деятельности по сбору, утилизации и обезвреживанию отходов I-III классов опасности и на осуществление деятельности, связанной со сбором и заготовкой отдельных видов отходов как вторичного сырья.

Многочисленные обращения субъектов хозяйствования по вопросу передачи другому собственнику отходов деревянной мебели, компьютерной и бытовой техники свидетельствуют об актуальности данной темы.

Минприроды ЛНР просит юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, которые имеют возможность принимать данные виды отходов для собственных нужд, в т.ч. для использования отходов деревянной мебели в качестве топлива для твердотопливного котла или для использования списанной компьютерной и бытовой техники в качестве запасных частей сервисными центрами, предоставить в Минприроды ЛНР свои контактные данные:

– наименование юридического лица или физического лица-предпринимателя;

– контактный телефон;

– адрес осуществления деятельности (адрес места приема отходов);

– вид принимаемых отходов.

Кроме того, если Вы заинтересованы в сборе и использовании других видов отходов IV класса опасности, осуществление деятельности с которыми не требует получения отдельных специальных разрешений, просим Вам сообщить вышеуказанную информацию в Минприроды ЛНР.

Контактные данные данных предприятий также будут размещены на сайте Минприроды ЛНР: https://mprlnr.su в разделе «Деятельность (Сбор отходов)» и будут доступны для всех заинтересованных в сдаче отходов лиц.

В случае необходимости данным субъектам хозяйствования Минприроды ЛНР окажет соответствующую методическую и консультативную помощь по вопросам обращения с отходами и ведения учета принимаемых отходов.


Информация для заказчиков услуг по сбору, утилизации

 и обезвреживанию отходов 

 

В связи с созданием дополнительных мощностей по утилизации и обезвреживанию отходов на территории Луганской Народной Республики в 2020 году и расширением перечня перерабатываемых отходов Минприроды ЛНР актуализирует информацию о специализированных предприятиях, осуществляющих сбор, утилизацию и обезвреживание отходов.

Указанная информация необходима субъектам хозяйствования для выполнения требований Порядка закупки товаров, работ и услуг на территории Луганской Народной Республики, утвержденного постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 29.12.2015 №02-04/408/15 (с изменениями и дополнениями).

Согласно части 2 статьи 17 и части 1 статьи 29 Закона Луганской Народной Республики от 10.06.2016 № 98-II «Об отходах производства и потребления» сбор, утилизация и обезвреживание отходов I-III классов опасности, а также сбор и заготовка отдельных видов отходов как вторичного сырья (макулатура, стеклобой, полимерные и резинотехнические отходы) разрешается только при наличии соответствующего специального разрешения, выдача которого отнесена к компетенции Минприроды ЛНР.

Учитывая то, что специальное разрешение на осуществление деятельности по сбору, утилизации и обезвреживанию отходов I-III классов опасности выдается на конкретные виды отходов из Государственного классификатора отходов Луганской Народной Республики, утвержденного приказом Минприроды ЛНР и Министерства здравоохранения Луганской Народной Республики от 18.05.2015 № 32/339, Минприроды ЛНР приводит сводную информацию о субъектах хозяйствования, имеющих возможности оказывать услуги по утилизации или обезвреживанию отходов I-III классов опасности - для просмотра или скачивания перейти по ссылке - https://mprlnr.su/docs/3060-informaciya-o-subektah-hozyaystvovaniya-luganskoy-narodnoy-respubliki-imeyuschih-vozmozhnosti-okazyvat-uslugi-po-utilizacii-ili-obezvrezhivaniyu-othodov-i-iii-klassov-opasnosti.html.

Количество положительных отметок напротив названия конкретного вида отходов соответствует количеству субъектов хозяйствования, имеющих возможности оказывать услуги по утилизации или обезвреживанию данного вида отхода. В случае если напротив названия конкретного вида отходов стоит только одна положительная отметка – это означает, что на сегодняшний день данный вид отходов утилизируется или обезвреживается только единственным специализированным субъектом хозяйствования.

При этом специальное разрешение на осуществление деятельности, связанной со сбором и заготовкой отдельных видов отходов как вторичного сырья, выдается отдельно на каждую из четырех групп отходов IV класса опасности: макулатура, стеклобой, полимерные и резинотехнические отходы, в т.ч. автомобильные шины.

Из вышеперечисленных групп в настоящее время только резинотехнические отходы IV класса опасности собираются и утилизируются единственным специализированным предприятием (ООО «Компания Укрросресурсы»). Количество специализированных предприятий по сбору других групп отходов позволяет государственным предприятиям и бюджетным учреждениям провести мониторинг цен на закупаемые услуги по переработке отходов не менее чем из 3-х источников.

Информация обо всех субъектах хозяйственной деятельности, которые получили в Минприроды ЛНР специальные разрешения на осуществление деятельности по сбору, утилизации и обезвреживанию отходов I-III классов опасности и на осуществление деятельности, связанной со сбором и заготовкой отдельных видов отходов как вторичного сырья, размещается на сайте Минприроды ЛНР: в разделе «Деятельность» (Сбор отходов) и регулярно обновляется. Сайт министерства является официальным средством массовой информации и имеет свидетельство о регистрации от 30.01.2017 серия № ЭЛ 000066, выданное Министерством связи и массовых коммуникаций Луганской Народной Республики.

В то же время для осуществления деятельности с отходами IV класса опасности, которые не отнесены к отдельным видам отходов как вторичного сырья, не требуется получение отдельного специального разрешения на осуществление деятельности по сбору, утилизации и обезвреживанию отходов I-III классов опасности или на осуществление деятельности, связанной со сбором и заготовкой отдельных видов отходов как вторичного сырья. Поэтому Минприроды ЛНР не ведет отдельный учет субъектов хозяйствования, которые осуществляют обращение с отходами IV класса опасности. Эти отходы могут передаваться любому субъекту хозяйствования, который заинтересован в обращении с такими отходами и имеет возможность обеспечить экологически безопасное обращение с ними.

Обращаем внимание субъектов хозяйствования на то, что в соответствии с Инструкцией по проведению заказчиками мониторинга цен на закупаемые товары, работы и услуги (приложение № 3 к вышеупомянутому порядку) заказчикам рекомендуется направить запросы о предоставлении ценовой информации поставщикам (подрядчикам, исполнителям), а также осуществить сбор и анализ общедоступной ценовой информации, в том числе содержащейся в рекламе, каталогах, описании товаров, в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов или иных общедоступных изданиях.

Таким образом, вышеуказанной инструкцией не предусмотрено участие Минприроды ЛНР в процедуре закупки услуг по утилизации и обезвреживанию отходов. Для определения наличия потенциальных исполнителей услуг в сфере обращения с отходами рекомендуем Вам использовать официальную информацию, размещенную на сайте Министерства.



Разъяснения для государственных бюджетных (неприбыльных) учреждений

На сегодняшний день в Минприроды ЛНР массово обращаются школы и детские сады за разъяснениями по вопросу оформления разрешительных и регистрационных документов в сфере обращения с отходами.

Поэтому Минприроды ЛНР напоминает о том, что в соответствии с пунктами 4 и 5 части 2 статьи 16 Закона Луганской Народной Республики от 10.06.2016 № 98-II «Об отходах производства и потребления» государственные бюджетные (неприбыльные) учреждения освобождены от получения специального разрешения на осуществление операций в сфере обращения с отходами и лимитов обращения с отходами, а также от проведения инвентаризации отходов.

Таким образом, школы, детские сады, больницы, музеи, театры и другие учреждения, которые являются государственными бюджетными (неприбыльными) учреждениями, не должны получать в Минприроды ЛНР специальное разрешение на осуществление операций в сфере обращения с отходами и лимиты обращения с отходами, а также ставить на учет отчет об инвентаризации отходов.

При этом обращаем внимание на то, что отсутствие необходимости в получении разрешительных и регистрационных документов не освобождает субъекты хозяйствования, осуществляющие операции обращения с отходами, от соблюдения требований экологического, санитарного, налогового законодательства, в том числе по ведению первичного учета обращения с отходами, обеспечению надлежащих условий хранения отходов, уплате экологического налога за размещение отходов.

Также, ежегодно до 25 декабря природопользователи должны предоставить отчет о выполнении перспективного плана в сфере обращения с отходами в текущем году и до 1 февраля – данные первичного учета обращения с отходами за прошлый год согласно пунктам 2.12 и 2.13 Особых правил и условий осуществления операций в сфере обращения с отходами в Луганской Народной Республике, утвержденных приказом Минприроды ЛНР от 19.11.2018 № 297.

Подробнее ознакомиться с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы обращения с отходами, можно на официальном сайте Минприроды ЛНР: http://mprlnr.su в разделе «Законодательство (Сфера обращения с отходами)».